西安市推進(jìn)實現(xiàn)“十四五”空氣質(zhì)量目標(biāo)暨大氣污染治理專項行動2025年工作方案
各區(qū)、縣人民政府,市人民政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu):
《西安市推進(jìn)實現(xiàn)“十四五”空氣質(zhì)量目標(biāo)暨大氣污染治理專項行動2025年工作方案》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
西安市人民政府辦公廳
2025年3月20日
(此件公開發(fā)布)
西安市推進(jìn)實現(xiàn)“十四五”空氣質(zhì)量目標(biāo)暨大氣污染治理專項行動2025年工作方案
為全面貫徹落實《陜西省人民政府關(guān)于深化大氣污染治理推進(jìn)實現(xiàn)“十四五”空氣質(zhì)量目標(biāo)的實施意見》(陜政發(fā)〔2024〕6號),穩(wěn)步提升我市大氣環(huán)境質(zhì)量,努力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,按照《西安市大氣污染治理專項行動方案(2023—2027年)》安排,結(jié)合我市工作實際,制定本方案。
一、總體要求
以改善空氣質(zhì)量為核心,以減少重污染天氣和解決人民群眾身邊的突出大氣環(huán)境問題為重點,以降低細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度為主線,強化源頭管控、多污染物協(xié)同控制和區(qū)域污染協(xié)同治理,持續(xù)優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)、能源、供熱、交通運輸結(jié)構(gòu),深入打好大氣污染治理攻堅戰(zhàn),推進(jìn)實現(xiàn)“十四五”空氣質(zhì)量目標(biāo)。
2025年,PM2.5濃度不超過41微克/立方米,優(yōu)良天數(shù)不少于263天,力爭完成省上下達(dá)我市重污染天數(shù)控制指標(biāo);氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)排放總量比2020年分別下降9410噸、6570噸。
二、重點任務(wù)
(一)推動結(jié)構(gòu)調(diào)整
1.能源消費結(jié)構(gòu)調(diào)整。
(1)大力發(fā)展新能源和清潔低碳能源。(市發(fā)改委牽頭,國網(wǎng)西安供電公司、國網(wǎng)西咸新區(qū)供電公司配合,以下均需各區(qū)縣政府、西咸新區(qū)管委會、各開發(fā)區(qū)管委會落實,不再列出)
(2)持續(xù)加強煤炭消費總量控制,嚴(yán)禁新增煤電裝機(jī)規(guī)模。(市發(fā)改委牽頭)
(3)推動燃煤熱電企業(yè)關(guān)停。(市發(fā)改委牽頭,市財政局、市城管執(zhí)法局配合)
2.城市供熱結(jié)構(gòu)調(diào)整。
(1)加快優(yōu)化集中供熱結(jié)構(gòu)。2025年熱電機(jī)組采暖季熱電比平均保持在110%以上。(市發(fā)改委牽頭,市城管執(zhí)法局配合)
(2)加快垃圾焚燒發(fā)電供熱改造。(市城管執(zhí)法局牽頭,市發(fā)改委、市資源規(guī)劃局配合)
(3)持續(xù)優(yōu)化供熱運營模式。整合現(xiàn)有供熱模式,實現(xiàn)供熱管網(wǎng)互聯(lián)互通、熱源多能互補,有計劃推廣地?zé)崮堋⒖諝庠礋岜?、污水源熱泵等多種新能源供熱模式。(市城管執(zhí)法局牽頭,市發(fā)改委、市財政局、市住建局、市資源規(guī)劃局、市水務(wù)局、市國資委、西安城投集團(tuán)、市安居集團(tuán)配合)
(4)大力發(fā)展清潔取暖方式。新建居民住宅、商業(yè)綜合體等必須使用清潔能源取暖。(市住建局牽頭,市發(fā)改委、市城管執(zhí)法局、市資源規(guī)劃局、市水務(wù)局配合)
3.產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)調(diào)整。
(1)強化源頭管控。積極推行區(qū)域、規(guī)劃環(huán)境影響評價,新建改建擴(kuò)建化工、石化、建材、有色等項目的環(huán)境影響評價應(yīng)滿足區(qū)域和規(guī)劃環(huán)評要求。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭)
新建、改建、擴(kuò)建項目嚴(yán)格落實各項準(zhǔn)入要求,原則上采用清潔運輸方式,對屬于節(jié)能降碳工業(yè)重點領(lǐng)域的新建項目必須按照能效標(biāo)桿水平建設(shè)。(市發(fā)改委、市行政審批局牽頭)
(2)嚴(yán)格設(shè)定新建、改建、擴(kuò)建涉氣重點行業(yè)績效評級限制條件。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市發(fā)改委、市工信局配合)
(3)實施高排放企業(yè)關(guān)停和退城搬遷。完成西安西電電工材料有限責(zé)任公司、西安西電高壓電瓷有限責(zé)任公司干法生產(chǎn)線等搬遷。完成6家低績效水平涉氣企業(yè)搬遷改造提升工作。(市工信局牽頭,市生態(tài)環(huán)境局、市資源規(guī)劃局、市財政局配合)
(4)依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能。按照產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄要求制定計劃,淘汰落后工藝技術(shù)、裝備。(市工信局牽頭,市發(fā)改委、市應(yīng)急管理局、市市場監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局、市國資委配合)
(5)加快推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。用好“兩重”“兩新”相關(guān)政策,支持限制類項目升級改造,逐步退出未完全升級改造限制類涉氣行業(yè)工藝和裝備,啟動實施一批節(jié)能降碳改造升級項目。(市發(fā)改委牽頭,市工信局、市生態(tài)環(huán)境局、市資源規(guī)劃局、市市場監(jiān)管局配合)
4.交通運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整。
(1)優(yōu)化調(diào)整貨運結(jié)構(gòu)。推動打造清潔運輸先行引領(lǐng)區(qū),在火電、水泥、物流園區(qū)推廣新能源中重型貨車,發(fā)展零排放貨運車隊。(市交通局牽頭,市發(fā)改委、市工信局、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市商務(wù)局、市國資委配合)
(2)推動重點行業(yè)企業(yè)鐵路專用線建設(shè)。加快推進(jìn)草堂工業(yè)區(qū)、陜西鐵投物流有限責(zé)任公司2條鐵路專用線建設(shè)。配合中國鐵路西安局集團(tuán)有限公司對鐵路場站進(jìn)行適貨化改造。(市發(fā)改委、市交通局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(3)提升重點行業(yè)企業(yè)清潔運輸貨運比例。(市交通局牽頭,市發(fā)改委、中國鐵路西安局集團(tuán)有限公司配合)
(二)實施治理工程
5.散煤治理工程。
(1)鞏固清潔取暖成果。以協(xié)同治理區(qū)(涉及閻良區(qū)、臨潼區(qū)、高陵區(qū)、鄠邑區(qū)、周至縣、西咸新區(qū),下同)為重點,推廣光伏+熱泵取暖、太陽能等多能互補為支撐的清潔用能保障體系。(市發(fā)改委牽頭,市財政局、市商務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局配合)
全面提升建筑能效水平,加快既有農(nóng)房節(jié)能改造。(市住建局牽頭,市發(fā)改委配合)
(2)持續(xù)加強煤質(zhì)監(jiān)管。嚴(yán)格散煤加工、儲運、銷售、使用環(huán)節(jié)監(jiān)管,采暖季期間開展煤質(zhì)專項抽檢。(市市場監(jiān)管局牽頭,市發(fā)改委、市公安局、市交通局、市商務(wù)局、市城管執(zhí)法局、市民政局、市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合)
(3)全面推進(jìn)秸稈綜合利用。主要糧食作物實施機(jī)械化耕種收覆蓋率穩(wěn)定在89%以上,小麥秸稈留茬高度≤15cm,玉米秸稈留茬高度≤8cm,支持協(xié)同治理區(qū)實施秸稈綜合利用項目不少于6個。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭)
其他農(nóng)業(yè)廢棄物納入農(nóng)村生活垃圾處理體系處置。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市城管執(zhí)法局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
6.集聚提升工程。
推進(jìn)一批中小型傳統(tǒng)制造企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、技改提升、入園進(jìn)區(qū),打造創(chuàng)新型中小企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)梯度培育體系,推動中小企業(yè)集聚化集群化發(fā)展。推進(jìn)灃京工業(yè)園高質(zhì)量發(fā)展示范園區(qū)建設(shè)。(市工信局牽頭,市發(fā)改委、市科技局、市資源規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局配合)
7.車輛優(yōu)化工程。
(1)持續(xù)優(yōu)化和發(fā)揮城市建成區(qū)“綠波帶”作用。(市公安局牽頭,市交通局、市住建局配合)
(2)建設(shè)新能源汽車應(yīng)用示范標(biāo)桿城市。大力建設(shè)充換電基礎(chǔ)設(shè)施,以公共領(lǐng)域用車為重點推進(jìn)新能源化。(市交通局牽頭,市發(fā)改委、市工信局、市財政局、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市城管執(zhí)法局、市郵政管理局、西安城投集團(tuán)、中國鐵路西安局集團(tuán)有限公司配合)
(3)深化綠色貨運配送示范城市建設(shè),持續(xù)提升綠色貨運配送示范城市水平。(市交通局牽頭,市發(fā)改委、市工信局、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市城管執(zhí)法局、市郵政管理局配合)
(4)持續(xù)推進(jìn)老舊車輛及非道路移動機(jī)械淘汰。完成省上下達(dá)我市國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車和國一及以下排放標(biāo)準(zhǔn)非道路移動機(jī)械淘汰任務(wù)。(市交通局、市公安局牽頭,市商務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委、市工信局、市住建局、市城管執(zhí)法局配合)
(5)所有在用渣土車完成新能源或國六排放標(biāo)準(zhǔn)替代。(市城管執(zhí)法局牽頭,市公安局、市交通局配合)
(6)所有在用商砼車完成新能源或國六排放標(biāo)準(zhǔn)替代。(市住建局牽頭,市公安局、市交通局配合)
(7)全年新增或更新的公務(wù)用車中,新能源或清潔能源車輛比例不低于80%。(市機(jī)關(guān)事務(wù)中心牽頭)
(8)強化非道路移動機(jī)械排放控制區(qū)管控。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭)
(9)持續(xù)推進(jìn)重點用車企業(yè)門禁系統(tǒng)建設(shè)。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭)
(10)持續(xù)實施過境貨車分流綜合管控。(市交通局牽頭,市公安局、市生態(tài)環(huán)境局配合)
(11)加快物流園區(qū)規(guī)劃布局,完成不少于8家物流園區(qū)外遷或轉(zhuǎn)型。(市發(fā)改委牽頭,市資源規(guī)劃局、市商務(wù)局配合)
(12)加強在用機(jī)動車管理。
加大貨運、物流車輛污染治理力度,在集中停放地開展監(jiān)督抽測。強化綜合執(zhí)法監(jiān)管,實施多部門聯(lián)合懲戒。全面落實機(jī)動車排放檢測/維護(hù)(I/M)制度。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市公安局、市城管執(zhí)法局、市交通局、市市場監(jiān)管局配合)
持續(xù)推進(jìn)政府投資類項目、民生保障類項目、重點區(qū)域土石方作業(yè)項目使用新能源、清潔能源車輛以及符合“雙三標(biāo)準(zhǔn)”的非道路移動機(jī)械。(市住建局牽頭,市交通局、市城管執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市公安局配合)
大力推進(jìn)渣土車“陽光運輸”。夏防期加嚴(yán)管控期間,夜間渣土車清運僅允許使用純電動及國六排放標(biāo)準(zhǔn)車輛,重點區(qū)域1公里范圍內(nèi),暫停渣土車清運夜間審批(純電動渣土車除外);應(yīng)急管控期間,暫停渣土車清運夜間審批(純電動渣土車除外)。(市城管執(zhí)法局牽頭,市生態(tài)環(huán)境局、市公安局配合)
8.揚塵治理工程。
(1)強化降塵量控制。持續(xù)加強揚塵污染管控考核,各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)月度平均降塵量不高于5噸/月·平方公里。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭)
(2)加強道路揚塵管理。
嚴(yán)格城市道路保潔作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),城市主城區(qū)主次干道及主要入城道路積塵負(fù)荷監(jiān)測穩(wěn)定達(dá)到“優(yōu)”級別。加強國省干線道路保潔力度,推進(jìn)道路兩側(cè)裸露土地的綠化、硬化。嚴(yán)格易產(chǎn)生揚塵運輸車輛監(jiān)管。加強道路揚塵污染問題集中整治,市生態(tài)環(huán)境局每月對公共交通車輛走航排名后40名的路段進(jìn)行公開通報,市城管執(zhí)法局和市交通局同步開展集中整治。(市城管執(zhí)法局、市交通局、市生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
加強對城市公共區(qū)域、臨時閑置建設(shè)用地、城區(qū)道路兩側(cè)和城區(qū)河道兩側(cè)裸露土地的硬化和綠化,對未及時清運的渣土實行高標(biāo)準(zhǔn)覆蓋。(市資源規(guī)劃局牽頭,市住建局、市城管執(zhí)法局、市水務(wù)局配合)
(3)強化工地?fù)P塵管控。加強施工項目揚塵精細(xì)化管控,實施A、B、C級差異化管理。持續(xù)強化施工工地?fù)P塵監(jiān)測信息化管控,加大懲處力度。每年組織對行業(yè)內(nèi)存在嚴(yán)重?fù)P塵污染違法行為的單位開展揚塵污染防治專題培訓(xùn)。(市住建局負(fù)責(zé)建筑工地、市城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)建筑垃圾清運項目、市交通局負(fù)責(zé)公路建設(shè)工地、市水務(wù)局負(fù)責(zé)水利工地、市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)揚塵監(jiān)測)
(4)加強物料堆場揚塵管控。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭)
(5)加強對“兩類企業(yè)”的日常生產(chǎn)管理。(市住建局牽頭)
9.推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
加大政策支持力度,在環(huán)境監(jiān)測、環(huán)保裝備、環(huán)境咨詢、深度治理等領(lǐng)域培育若干龍頭企業(yè)。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市發(fā)改委、市科技局、市工信局配合)
(三)開展專項行動
10.開展深度治理行動。
推動燃?xì)忮仩t實施低氮燃燒深度改造,持續(xù)推動燃煤鍋爐淘汰,加強生物質(zhì)鍋爐監(jiān)管。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中噴涂(鈑噴)中心建設(shè)。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭)
11.重污染天氣應(yīng)對行動。
(1)依法依規(guī)開展重污染天氣應(yīng)對。進(jìn)一步完善應(yīng)急減排清單,明確應(yīng)急減排措施,確保可操作、可監(jiān)測、可核查。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市發(fā)改委、市工信局、市交通局、市住建局、市城管執(zhí)法局、市水務(wù)局配合)
重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間,在不啟停爐前提下,各垃圾焚燒企業(yè)氮氧化物排放總量較應(yīng)急響應(yīng)啟動前3日平均值下降20%。(市城管執(zhí)法局牽頭,市生態(tài)環(huán)境局配合)
(2)強化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。符合重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)啟動條件時,及時協(xié)調(diào)咸陽市、渭南市、楊凌示范區(qū)等周邊地市開展區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。(市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會辦公室牽頭)
(3)實施涉氣重點行業(yè)企業(yè)績效分級差異化管控。提升重點行業(yè)績效分級B級及以上和引領(lǐng)性企業(yè)占比,完成省上下達(dá)我市績效評級工作任務(wù)。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市發(fā)改委、市財政局、市工信局、市住建局、市交通局、市國資委配合)
(4)推進(jìn)未完成改造的涉氣高耗能行業(yè)企業(yè)淘汰退出。(市發(fā)改委牽頭,市工信局、市生態(tài)環(huán)境局、市國資委配合)
12.夏季臭氧應(yīng)對行動。
(1)持續(xù)推進(jìn)達(dá)不到新排放標(biāo)準(zhǔn)的印刷、玻璃行業(yè)企業(yè)實施提標(biāo)改造。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市發(fā)改委、市工信局、市國資委配合)
(2)夏防期抽查涉及噴涂的汽修企業(yè)比例不低于60%。(市交通局牽頭,市生態(tài)環(huán)境局配合)
(3)污水處理場所排放的高濃度有機(jī)廢氣應(yīng)單獨收集處理;含VOCs有機(jī)廢水儲罐、裝置區(qū)集水井(池)排放的有機(jī)廢氣應(yīng)密閉收集處理。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭)
(4)在工業(yè)企業(yè)、汽修、市政工程等方面集中開展低揮發(fā)性原輔材料源頭替代工作。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市發(fā)改委、市交通局、市工信局、市住建局、市城管執(zhí)法局、市水務(wù)局、市市場監(jiān)管局配合)
(5)夏防期重點時段協(xié)調(diào)重點涉氣企業(yè)開展減排工作。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市公安局、市城管執(zhí)法局、市工信局、市住建局、市交通局、市商務(wù)局、市水務(wù)局配合)
(6)開展惡臭異味擾民問題排查整治,對投訴集中的工業(yè)園區(qū)、重點企業(yè)安裝運行在線監(jiān)測系統(tǒng)。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭)
(7)持續(xù)開展油氣回收裝置專項檢查工作。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市商務(wù)局、市交通局配合)
(8)持續(xù)開展打擊取締黑加油站點、流動加油車工作。(市商務(wù)局牽頭,市公安局、市應(yīng)急管理局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局、市交通局、市住建局配合)
(9)嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售不合格油品行為。對油庫油品質(zhì)量開展全覆蓋抽檢。提升貨車、非道路移動機(jī)械油箱中柴油抽測頻次。(市市場監(jiān)管局牽頭,市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通局、市城管執(zhí)法局、市住建局配合)
(10)開展含揮發(fā)性有機(jī)物原輔材料達(dá)標(biāo)情況聯(lián)合檢查。(市市場監(jiān)管局牽頭,市住建局、市城管執(zhí)法局、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局配合)
13.面源綜合治理行動。
(1)強力推進(jìn)城鄉(xiāng)增綠擴(kuò)容。2025年全市森林覆蓋率達(dá)到48%以上。(市資源規(guī)劃局牽頭,市城管執(zhí)法局、市交通局配合)
(2)加強煙花爆竹禁售禁放管控。
強化煙花爆竹禁售禁放宣傳,充分利用各種媒體開展宣傳引導(dǎo)工作。(市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會辦公室牽頭,市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市公安局、市應(yīng)急管理局、市市場監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市城管執(zhí)法局、市教育局、市民政局、市衛(wèi)生健康委、市消防救援支隊配合)
堅持依法禁售煙花爆竹,堅決打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹的違法行為。(市應(yīng)急管理局牽頭,市公安局、市市場監(jiān)管局、市城管執(zhí)法局配合)
加大網(wǎng)絡(luò)銷售煙花爆竹偵測,發(fā)現(xiàn)線索及時移交應(yīng)急管理部門,依法查處網(wǎng)絡(luò)違法銷售煙花爆竹行為,有力遏制線上違法銷售勢頭。堅持依法禁放煙花爆竹,堅決打擊非法運輸、儲存、燃放煙花爆竹的違法行為。(市公安局牽頭,市應(yīng)急管理局、市交通局、市市場監(jiān)管局、市城管執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局、市郵政管理局配合)
(3)持續(xù)推動農(nóng)業(yè)氨治理。主要農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥使用量實現(xiàn)負(fù)增長。建成2個化肥減量增效示范縣(區(qū))。推進(jìn)化肥減量增效,推廣低蛋白日糧技術(shù),減少氨排放。畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用率達(dá)90%以上。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,市科技局、市生態(tài)環(huán)境局配合)
(4)加大餐飲油煙治理。利用餐飲油煙在線監(jiān)測系統(tǒng),強化日常監(jiān)管,城市建成區(qū)全面禁止露天燒烤。(市城管執(zhí)法局牽頭)
(5)強化露天焚燒管控。切實加強城市建成區(qū)范圍內(nèi)秸稈、垃圾、樹葉、雜物等露天焚燒查處力度,嚴(yán)防因露天焚燒造成區(qū)域性重污染天氣。(市城管執(zhí)法局牽頭)
(6)嚴(yán)控不文明祭掃行為。(市民政局牽頭)
三、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。持續(xù)提高政治站位,強化“一崗雙責(zé)”,各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會對本區(qū)域空氣質(zhì)量負(fù)總責(zé)。市級相關(guān)部門要協(xié)同配合落實任務(wù)分工,出臺政策時統(tǒng)籌考慮空氣質(zhì)量持續(xù)改善要求。(市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會辦公室牽頭,市級相關(guān)部門配合)
(二)強化政策支撐。按照市級財政資金分配辦法,做好相關(guān)資金保障工作。落實農(nóng)村地區(qū)煤改潔用戶運行費用補貼政策。落實我省電價政策,完善氣價、熱價管理機(jī)制。落實排污權(quán)、碳排放權(quán)等交易機(jī)制,實施企業(yè)環(huán)境信用評價制度;做好做實大氣污染防治類項目儲備,積極爭取中央、省級資金支持。(市財政局、市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)強化達(dá)標(biāo)管理。制定全市年度空氣質(zhì)量改善進(jìn)位計劃,明確各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)年度考核指標(biāo),建立各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)日控月考體系,細(xì)化達(dá)標(biāo)措施,實施動態(tài)管理。(市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會辦公室牽頭,市級相關(guān)部門配合)
(四)強化執(zhí)法監(jiān)管。狠抓督察反饋問題整改落實,突出涉氣污染源排查整治,強化重點領(lǐng)域多部門聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊監(jiān)測數(shù)據(jù)造假等違法犯罪行為,對弄虛作假的排污單位、第三方機(jī)構(gòu)及其責(zé)任人,分別依法追究責(zé)任。對生態(tài)環(huán)境造成損害的單位和個人依法追究生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市級相關(guān)部門配合)
(五)強化宣傳監(jiān)督。充分發(fā)揮主流媒體作用,加強對群眾反映強烈問題和通報問題整改落實情況的監(jiān)督抽查力度,及時發(fā)布相關(guān)信息,正確引導(dǎo)公眾輿論。(市委宣傳部牽頭,市委網(wǎng)信辦、市生態(tài)環(huán)境局配合)
(六)加強組織實施。方案實施過程中要堅持依法行政,防范化解風(fēng)險,確保平穩(wěn)有序。本方案自印發(fā)之日起一個月內(nèi),各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)要出臺本轄區(qū)實施方案。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市級相關(guān)部門配合)