各國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)：

為深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，積極應對氣候變化，推動實現(xiàn)碳達峰碳中和目標，進一步落實《關于統(tǒng)籌和加強應對氣候變化與生態(tài)環(huán)境保護相關工作的指導意見》《關于在國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)中加強發(fā)展低碳經(jīng)濟的通知》等有關要求，充分體現(xiàn)國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)（以下簡稱“示范園區(qū)”）在促進減污降碳協(xié)同增效、推動區(qū)域綠色發(fā)展中的示范引領作用，現(xiàn)將有關事項通知如下。

一、總體要求

以習近平生態(tài)文明思想為指引，將碳達峰、碳中和作為示范園區(qū)建設的重要內(nèi)容，通過踐行綠色低碳理念、強化減污降碳協(xié)同增效、培育低碳新業(yè)態(tài)、提升綠色影響力等措施，以產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、技術創(chuàng)新、平臺建設、宣傳推廣、項目示范為抓手，在“一園一特色，一園一主題”的基礎上，形成碳達峰碳中和工作方案和實施路徑，分階段、有步驟地推動示范園區(qū)先于全社會在2030年前實現(xiàn)碳達峰，2060年前實現(xiàn)碳中和。

二、重點任務

（一）優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。積極推動示范園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向低碳新業(yè)態(tài)發(fā)展。按照增加碳匯、減少碳源的原則，限制和淘汰落后的高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)，開展技術革新、管理創(chuàng)新，實現(xiàn)生產(chǎn)過程節(jié)能減排，促進能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整改善，同時積極引入以低能耗、低污染、低排放為主要特點的低碳產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，使區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級。

（二）推動低碳技術創(chuàng)新應用轉(zhuǎn)化。充分利用示范園區(qū)中高新技術企業(yè)和科研院所的研發(fā)能力，開展能源替代技術、碳捕集、利用與封存技術、工藝降碳技術、低碳管理技術等有利于促進碳達峰關鍵技術的研究和開發(fā)。在示范園區(qū)層面建立低碳技術企業(yè)孵化器，推動低碳技術的產(chǎn)業(yè)化。

（三）構(gòu)建雙碳目標管理平臺。在示范園區(qū)管理平臺的基礎上，充分利用智慧化和大數(shù)據(jù)技術，增加和完善碳達峰、碳中和管理功能，按照減污降碳協(xié)同控制理念，對示范園區(qū)開展清潔能源替代、提高能源利用效率，持續(xù)調(diào)整改善示范園區(qū)能源結(jié)構(gòu)所產(chǎn)生的減污降碳協(xié)同效應進行有效地的跟蹤和評估，提高管理的科學性和精準性。

（四）強化綠色低碳理念宣傳教育。加強示范園區(qū)內(nèi)企業(yè)員工、居民碳達峰碳中和理念的教育和宣傳，促使公眾在生產(chǎn)、生活和消費行為模式中向減碳降碳方向轉(zhuǎn)變，力行低碳出行、使用低碳產(chǎn)品。

三、現(xiàn)階段工作安排

（一）強化碳達峰碳中和目標要求

1.在示范園區(qū)建設過程中，所有示范園區(qū)均應將實現(xiàn)碳達峰碳中和作為重要目標，并制定相應的實施路徑舉措。

2.上述碳達峰碳中和目標和舉措落實情況作為示范園區(qū)創(chuàng)建、驗收和復查評估的重點考核評價內(nèi)容。

3.在各示范園區(qū)年度報告中，應認真總結(jié)碳達峰碳中和工作經(jīng)驗和取得的成效，并提出下一年度的具體目標和落實舉措。

（二）摸清底數(shù)，開展示范園區(qū)碳排放現(xiàn)狀調(diào)查

開展示范園區(qū)碳達峰現(xiàn)狀摸查，請創(chuàng)建園區(qū)和命名園區(qū)于2021年9月30日前報送2016-2020年的《園區(qū)年度碳排放基礎數(shù)據(jù)表》（模板見附件1，每年度填一張表）及必要的文字說明。

（三）編制《園區(qū)碳達峰碳中和實施路徑專項報告》

充分響應“3060”雙碳目標要求，請創(chuàng)建園區(qū)和命名園區(qū)于2022年報送年度評價報告時一并提交《園區(qū)碳達峰碳中和實施路徑專項報告》（編制大綱見附件2），回顧“十三五”時期示范園區(qū)建設過程中碳達峰碳中和相關工作，分析碳排放和碳匯現(xiàn)狀，評估與碳達峰碳中和的差距，科學制定碳達峰碳中和目標和路徑，提出重點任務和保障措施。擬開展示范園區(qū)創(chuàng)建工作的工業(yè)園區(qū)，提交的示范園區(qū)創(chuàng)建申請材料應包括《園區(qū)碳達峰碳中和實施路徑專項報告》。

四、材料報送要求

上述材料均報送至國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設協(xié)調(diào)領導小組辦公室（科技與財務司），紙質(zhì)版材料一式三份加蓋園區(qū)管委會公章，同時將電子版材料發(fā)送至電子郵箱，科技與財務司將組織對報送材料質(zhì)量開展評估審查。材料編制過程中如有疑問，可咨詢技術支撐單位中國環(huán)境科學研究院、生態(tài)環(huán)境部南京環(huán)境科學研究所。

聯(lián)系人及聯(lián)系方式：

（一）生態(tài)環(huán)境部科技與財務司劉勇華、王帥

電話：（010）65645390、65645386

傳真：（010）65645400

郵寄地址：北京市東城區(qū)東長安街12號

電子郵箱：touzichu@mee.gov.cn

（二）中國環(huán)境科學研究院苑雯

電話：（010）84920976

（三）生態(tài)環(huán)境部南京環(huán)境科學研究所陳梅

電話：（025）85287269

附件：1.《園區(qū)年度碳排放基礎數(shù)據(jù)表》模板

2.《園區(qū)碳達峰碳中和實施路徑專項報告》編制大綱

國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設協(xié)調(diào)領導小組辦公室

（生態(tài)環(huán)境部科技與財務司代章）

2021年8月27日

（此件社會公開）

抄送：商務部外國投資管理司、科技部成果轉(zhuǎn)化與區(qū)域創(chuàng)新司，相關園區(qū)所在省（區(qū)、市）生態(tài)環(huán)境廳（局），環(huán)科院、南京所。

附件1《園區(qū)年度碳排放基礎數(shù)據(jù)表》模板

填寫說明：表內(nèi)數(shù)據(jù)應以經(jīng)濟統(tǒng)計和環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)為準。

一、園區(qū)基本信息

園區(qū)名稱

數(shù)據(jù)年份

聯(lián)系人

通訊地址

聯(lián)系電話

電子郵箱

工業(yè)總產(chǎn)值（億元）

工業(yè)增加值（億元）

園區(qū)面積（平方公里）

園區(qū)所在城市

二、各行業(yè)能耗（根據(jù)國民經(jīng)濟行業(yè)分類[GB/T 4754—2017]自行添加園區(qū)內(nèi)行業(yè)及行業(yè)代碼，如：食品制造業(yè)，行業(yè)代碼14）

燃料消耗量

無煙煤

煙煤

褐煤

洗精煤

其他洗煤

其他煤制品

石油焦

焦炭

原油

燃料油

汽油

柴油

一般煤油

液化天然氣

液化石油氣

焦油

粗苯

焦爐煤氣

高爐煤氣

轉(zhuǎn)爐煤氣

其他煤氣

天然氣

煉廠干氣

單位

噸

噸

噸

噸

噸

噸

噸

噸

噸

噸

噸

噸

噸

噸

噸

噸

噸

萬立方米

萬立方米

萬立方米

萬立方米

萬立方米

萬立方米

合計

行業(yè)

行業(yè)代碼

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三、凈購入的生產(chǎn)用電力、熱力（如蒸汽）數(shù)據(jù)

能源種類

購入量

外銷量

電量（兆瓦時）

熱量（吉焦）

四、固體廢棄物處理處置活動水平數(shù)據(jù)

固體廢棄物

數(shù)值

填埋量（萬噸/年）

城市生活垃圾焚燒量（萬噸/年）

危險廢棄物焚燒量（萬噸/年）

污水污泥焚燒量（萬噸/年）

五、污水處理甲烷排放活動水平數(shù)據(jù)

活動水平

數(shù)值

排入環(huán)境中的化學需氧量（千克COD/年）

甲烷回收量（千克甲烷/年）

填報說明(必要的文字說明)：

附件2《園區(qū)碳達峰碳中和實施路徑專項報告》編制大綱

一、背景介紹

（一）園區(qū)概況（歷史沿革，地理位置，四至范圍，社會經(jīng)濟環(huán)境現(xiàn)狀，土地利用現(xiàn)狀，自然資源稟賦等）

（二）國家、省、市碳達峰碳中和工作要求

（三）“十三五”及之前園區(qū)推動碳達峰碳中和開展的相關工作和取得的成效回顧

二、現(xiàn)狀評估

（一）園區(qū)碳排放和碳匯現(xiàn)狀測算

（二）園區(qū)碳達峰現(xiàn)狀評估（是否已達峰，達峰差距分析）

（三）園區(qū)碳達峰實現(xiàn)的基礎、優(yōu)勢和問題分析

三、目標預測

（一）碳達峰碳中和目標分析

（二）主要目標及指標（達峰中和年限、碳排放總量、碳排放強度等）

四、實施路徑

（一）碳達峰碳中和總體實施計劃

（二）重點任務（含責任主體和時間進度節(jié)點）

五、保障措施

（一）組織保障

（二）政策保障

來源：國家生態(tài)環(huán)境部

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